“百余学生无学籍”折射民办教育乱象

原标题：“百余学生无学籍”折射民办教育乱象

近日有学生家长向央广新闻热线反映，自己的孩子就读于山西晋城一所名为凤兰学校的寄宿制民办学校，上到高二了才发现没有学籍，未来无法领到毕业证无法参加高考。据了解，凤兰学校高二年级没有学籍的学生至少超过百人。学校方面目前并没有给出解决方案，当地教育部门称，学籍问题无法解决，学生未来可通过社会报名方式参加高考。

从报道中可以看出，涉事学校是一所营利性的民办高中，为了逐利，这所民办高中在“统招”学生的基础上，又“扩招”了大批学生；但“扩招”学生，属于违规招生，当地教育部门不会给这些学生注册登记，因而“扩招”的学生均没有学籍，不仅拿不到高中毕业证，而且不能顺利参加高考。然而，令人难以置信的是，据学校负责人称，他们“扩招”了多年，学生无学籍问题均得到了解决。由此可见，一方面，涉事学校为逐利盲目“扩招”；另一方面，当地教育部门对这种违规招生行为，长期放任不管。

涉事民办高中盲目“扩招”，导致百余名学生无学籍，折射出了民办教育乱象。一段时间以来，一些地方的教育主管部门在制定民办教育发展计划时，没有考虑人口基数下降的因素，导致民办教育无序发展，民办学校，特别是民办高中过多过滥，也造成了民办学校之间为争抢有限的生源而进行恶性竞争，破坏了地方教育的正常秩序。譬如，山西晋城这所民办高中盲目“扩招”，为百余名学生无学籍埋下了祸根。

不仅营利性民办学校，一些从事义务教育的非营利性民办学校，大都是以营利为根本目的。如有的地方，将义务教育推向市场，实行“公转民”改制，在经费投入上实行“民办公助”。这种办学模式，名义上是解决了经费投入不足的问题，减轻了财政负担，但实际上是政府在卸包袱，让民办教育机构承担经费的大头。然而，民办教育机构也不是省油的灯，他们办教育以营利为目的，将巨额教育成本转嫁到学生头上，造成民办学校的学习费用比公办学校高出一大截，加重了义务教育负担，也背离了义务教育本质。

至于一些营利性民办学校因“扩招”受阻，生源不足，学校只得背负着沉重的债务运转，陷入了进退两难的尴尬境地。试想，在这样不良的环境下，如何能够正常开展教学工作？又如何能够保证教学质量？毋庸讳言，随着适龄人口的减少，民办学校之间的竞争，将会日趋激烈。然而，任何领域都存在竞争，通过竞争实现优胜劣汰，这是事业发展的规律，民办学校也要遵循这个规律。因此，有些民办学校因为规模小，设施设备落后，管理不善，教学质量差，加之债台高筑，已经陷入了破产的边缘，应将其淘汰，退出民办教育的舞台，也是必然的选择。

可以预计，未来一个时期，我国高中阶段适龄人口会持续减少，并且会导致某些民办高中因为生源不足陷入困境。因此，给民办教育提出了更高的要求，要适时调整办学政策和招生计划，合理配置，优化结构，规范管理，提高质量，方能更好立足，达到良性循环。（汪昌莲）

(责编：翟晨曦、胡洪林)

推荐阅读

图解：2018年山东12市党政“一把手”调整　　2018年，山东省12市19位党政“一把手”进行了调整。从籍贯看，19位“新面孔”均是土生土长的山东人。这12市除济南、东营、潍坊、威海、济宁、日照、枣庄7个市的市委书记、市长（代市长）双双换人之外，其余5市的党政“一把手”均有调整。九位前任市委书记七人升任省部级领导,一人另有任用。…【详细】

一文读懂山东“省以下财政管理体制改革”　　深化省以下财政管理体制改革，力争2020年建立现代财政制度，山东打响了2019年改革“第一炮”。 财政体制是调节政府间财政分配的重要制度安排，是引导地方经济行为的“风向标”。由于多种历史原因，山东省本级财政支出相对不足，并且由来已久。…【详细】

小伙笔试面试第一却被取消资格！山东昌邑回应　　人民网济南1月17日电（聂俊穹）17日，山东省昌邑市委市政府对考生小郭被取消应聘资格的问题作出回应，市委市政府对此高度重视，专门成立了调查组，明确要求依法依规公平公正进行调查处理。经相关部门研究认定，考生郭某所学专业符合报考简章“艺术设计职…【详细】

田辉任中国海洋大学党委书记(图/简历)　　据教育部网站消息，近日，教育部人事司在中国海洋大学宣布了教育部党组的任职决定，田辉任中国海洋大学党委书记。 田辉同志简历 田辉，男，汉族，1968年11月出生，山东枣庄人，1991年6月加入中国共产党，1992年7月参加工作，…【详细】

敢发声 让干部放开手脚（干部状态新观察·关注澄清保护机制）　　核心阅读 一段时间以来，很多地方健全完善了干部澄清保护机制，严肃查处错告诬告行为。对有问题的干部不放过，对没有问题的干部公开通报澄清、绝不耽误。针对不实举报及时澄清，能够让干部干事创业卸下包袱，调动他们的积极性、创造性，也对一方…【详细】

山东:紧盯"三条线" 打好追逃追赃"五张牌"　　2018年12月29日，山东省纪委监委网站发布消息：“百名红通人员”王清伟回国投案。在距离《关于敦促职务犯罪案件境外在逃人员投案自首的公告》规定期限仅剩2天之际，外逃13年的犯罪嫌疑人王清伟回国投案，为山东省2018年反腐败国际追逃追赃…【详细】