全国政协副主席、中国科学技术协会主席 万钢
2019年1月11-13日，“中国电动汽车百人会论坛（2019）” 在北京钓鱼台国宾馆召开。本次论坛以 “汽车革命与交通、能源、城市协同发展”为主题。围绕汽车零排放和电动化变革、能源转化及传统能源公司转型、未来交通和出行变革图景、下一代汽车关键技术发展、汽车智能化和网联化趋势、核心供应链培育、汽车生产组织方式变革、国际创新对接、产业政策调整等热点问题进行研讨。
在12日进行的汽车革命与交通、能源、城市协同发展大会上，全国政协副主席、中国科学技术协会主席万钢发表了《促进新能源汽车产业健康发展》的主题演讲。
2018年全球主要国家新能源汽车销售超过200万辆，中国销量达到125.6万辆。截止2018年底，全球新能源汽车累积销量突破550万辆，中国市场占比超过53%。
万钢认为，新能源汽车成为了全球汽车产业转型升级的标志。而我国新能源汽车市场正处于由导入期向成长期过渡的关键阶段，在全球产业体系中占据举足轻重的地位，引领加速了全球汽车电动化进程。
万钢表示，为顺应“电动化、智能化、共享化”叠加融合大势，引领产业变革、支撑转型升级，应在五个方面同步发力。第一，电动化、智能化、共享化引领汽车产业高质量发展，支撑转型升级。
第二，持续推进新能源汽车开放创新。万钢强调，要把安全作为新能源汽车最关键的指标，特别是动力电池系统的电-热安全作为新能源汽车最关键的指标，从动力电池的单体、模块、电池包、电-热管理以及结构布置等方面综合考虑。
他表示，协调推进插电/增程式混合动力和燃料电池动力系统研发，要加大对燃料电池发动机的研发力度，攻克基础材料、核心技术和关键部件难关。同时要抓紧研究修订氢能、加氢站和储氢罐技术标准。
万钢还强调，以新能源汽车为载体，着力研发智能网联合自动驾驶技术。
第三，远近结合，供需匹配，市场导向，协调推进。有序地推进新能源汽车产业发展，包括及时推动插电式混合动力向增程式混合动力发展，推广应用内燃机领域新技术，促进内燃机和电驱技术的融合，及时把产业化重点向燃料电池汽车拓展。同时在远程公交、双班出租、城市物流、长途运输等交通方式中，要及时推动氢能和燃料电池汽车产业化。
第四，做好总体规划布局，大力推进基础设施建设。普及充电设施是推动电动汽车应用的关键。此外， 要完善政策和标准体系，加快氢能基础设施建设。
第五，保持政策的连续性，加强体制机制创新，着力政策、市场驱动。
最后，万钢总结称，经过20多年的不懈努力，我国新能源汽车产业已经进入由导入期向成长期过渡，将担负起汽车产业转型升级的重任。
以下为现场实录
尊敬的清泰同志，各位同志，各位朋友，大家下午好！
新年刚过，我们汽车产业又传来了好消息，中国新能源汽车2018年销量达到125万辆，占中国新车销售比例的4.4%以上。实际上去年全世界的新能源汽车都在加速，发展都是十分快，去年全球主要销售量达到200万辆，截至2018年底全球新能源汽车累计销售突破550万辆，中国占比超过了53%，也为世界范围内的节能减碳、应对气候变化作出了新的贡献。
中国新能源汽车产业化也走过了十年历程，我的头脑中有两个十年：一个是1999年，当时国务院就部署了清洁汽车行动，后来在2001年的时候又启动了电动汽车和新能源汽车的重大专项，前面的研发和推动为后来的发展奠定了很好的基础。另一个是从2009年“十城千辆”，经过2012年产业规划的颁布，走过了一条很有意思的道路。大家看看，从每年累计的角度来看，实际这条路并不平坦，尤其是产业化开始的前五年，到2014年，那时候我跟苗圩部长经常要讨论，这个市场到底怎么发展。
全国政协一直在陪伴着新能源汽车的发展，十分关注，今年召开了关于促进新能源汽车健康发展的“双周协商会”，组成了调研小组，到所有的生产和应用新能源汽车最多的城市进行了半年多的调研，得出了一个结论：在政府的积极作为、科技的支撑引领、巨大的市场规模、创新的商业模式下，我国新能源汽车正在处于一个市场导入期到产业成长期过渡的关键阶段，在全球的产业体系当中占了举足轻重的地位，引领和加速了汽车电动化的进程。提出来为了顺应电动化、智能化、共享化叠加融合的大趋势，引领产业的变革、支撑产业的升级，要在五个方面同步发力。要坚持市场主导和政策扶持相结合，坚持统筹规划与鼓励探索相结合，建立坚持整体推进和重点突破相结合，推动新能源汽车的高质量发展。
我就五个方面为主题谈一谈我们对新能源汽车发展的一些看法。
一、坚持战略引领，实现产业高质量发展
电动化、智能化和共享化正在引领汽车产业的转型升级和高质量发展。从能源供给侧来看，我国非化石能源发电的装机量快速增长，最近能源部的报告提出来，已经到了40%，燃煤发电的效率也在提升、排放在快速的降低，大家可以看到，特别是近五年来，能效的提高和排放的大幅度下降，为汽车的电动化打下了良好的基础。
从技术创新的角度看，智能网联和自动驾驶的技术正在推动着产业向以安全、绿色、便捷、高效为目标的高质量发展，新能源汽车成为智能化的最佳载体。智能网联和自动驾驶息息相关，网联的各个阶段和自动驾驶的各个阶段也是相连，最后要实现车、网、路的互联。从市场需求的角度来看，分时租赁、网约车、综合出行服务都受到了市场的欢迎，共享化成为汽车企业新的商业模式。北京青年报对北京地区使用电动汽车的成本做了统计分析，同款汽车的电动版和汽油版相比，在同样的年行驶里程下，大约新能源汽车的燃料费是燃油汽车的1/5左右。这个基础上分时租赁得到了很快的发展，网约车中已经有1/3是新能源汽车。综合出行服务也成为各大企业拓展市场的一个方向。共享化可能会是未来发展的一个大的方向。长久以来我们很纠结，就是中国汽车市场的顶到底在哪儿，从产量上说起来，可能在2700-2800万辆的范围之内，但是从保有量说起来，特别是人均保有量，我国现在千人拥有量不到200辆，离日本、德国、美国的差距还很远，但是我们生存环境似乎又没有那么大的容量来达到这样的指标。千人拥有量如果在200辆左右时，还有800多人希望能够驾驶汽车，但是我们的环境和能源结构又不允许有这么多的个人拥有汽车，而个人使用模式的本身效率也在不断降低，所以共享化，一是未来青年人的需求，二是在智能化和网联化的带领下有一个很好的发展条件。
