1月11日，银保监会举行近期重点监管工作通报会。据银保监会相关负责人介绍，2018年银行业各项贷款同比增长12.6%，其中，前11月新增贷款占社融增量达83.4%。此外，商业银行不良贷款余额2万亿元，不良贷款率1.89%，较2017年上升0.15个百分点。从保险业表现看，去年原保险保费收入同比增长3.9%。
银行业各项贷款140万亿，支持实体经济是最重要任务之一
据银保监会统信部副主任刘志清介绍，截至2018年12月末，银行业境内总资产261.4万亿元，同比增长6.4%。2018年银行业各项贷款140.6万亿元，同比增长12.6%，债券投资45.2万亿元，同比增长14.1%。贷款和债券投资占总资产的比重分别较上年末上升3个和1.2个百分点，2018年前11个月，人民币贷款增量占社会融资规模增量的83.4%，为实体经济提供较多资金。银行业境内总负债239.9万亿元，同比增长6%。其中，各项存款164.2万亿元，同比增长6.7%。
“支持实体经济是我们去年一项最重要的任务，银保监会主要从增加供给和盘活存量两个方面入手。”银保监会首席风险官、办公厅主任肖远企介绍。
从盘活存量看，据银保监会数据，2018年资产证券化数额达到9000亿元，创历史之最。市场化、法制化的债转股签约金额已突破两万亿，落地金额达6200亿。
从银行业资产质量看，2018年银行业不良贷款余额2万亿元，不良贷款率1.89%。其中，2018年，商业银行累计核销不良贷款9880亿元，较上年多核销2590亿元，从而腾出更多空间服务民营企业和小微企业。
此外，同业负债同比下降9.1%，部分中小机构过度依赖短期批发性融资问题有所缓解。
银保监会还回应了近期的热点话题。近日媒体报道，浙江银保监局在1月9日下发《关于加强互联网助贷和联合贷款风险防控监管提示的函》。对此，肖远企回应称，银保监会一直在研究针对互联网联合贷款的管理办法，并开展广泛调研，但管理办法还需不断完善和多听取市场意见，“还需要继续观察”。
2018年保险业赔付支出同比增长9.8%
从保险业的表现看，据银保监会的数据，保险业的总资产为18万亿元，同比增长7.2%。2018年，保险业原保险保费收入达3.8万亿元，同比增长3.9%;赔款与给付支出1.2万亿元，同比增长9.8%。2018年前11个月，保险业累计为全社会提供风险保障6463万亿元。
和保险业保费增速下滑形成较鲜明的对比，2018年赔付支出增速有较大幅度提升。据原保监会2017年数据，彼时原保险保费收入约为3.66万亿元，同比增长18.16%，赔款和给付支出约1.12万亿元，同比增长6.35%。
“因为国内外经济环境都不好，保险公司也面临各种压力，行业保费增长3.9%已经超过不少人的预期。保费重要，但保险行业的发展质量更重要。”对外经贸大学保险学院教授王国军说，在严监管的环境下，保险业比以前在制度上更加规范、公司治理水平在改善、偿付能力管理逐步增强、市场行为也更加理性，整个行业更加澄澈，这都为后来的发展打下了基础。
融资
四季度大行小微贷款利率较一季度下降1.1个百分点
2018年小微民企融资难、融资贵问题突出，监管也采取多种措施破解民企融资困境。
“实际上，在支持实体经济上，银保监会还坚持突出重点的原则。比如，小微企业贷款增速比贷款平均增速要高将近六七个百分点，利率也明显下降。第四季度普惠性小微企业贷款的利率，5家大型银行加邮储银行跟一季度相比较，降了1.1个百分点。”肖远企介绍。
据银保监会的数据，截至2018年11月末，国标小微企业贷款余额33.28万亿元，占到各项贷款余额的23.81%，单户授信1000万元及以下的小微企业贷款余额9.13万亿元，比年初增长18.77%，比各项贷款增数高6.89个百分点，比年初增加1.44万亿元，有贷款余额的户数是1644万户，比年初增加了376万户。
下一步，在支持小微企业融资上，银保监会还将采取哪些措施?
普惠金融部副主任张金萍介绍，从监管层面看，要继续完善和推进差异化的政策，不断地优化完善监管措施，引导商业银行继续加大对小微企业的信贷投放，继续扩量增面。
从银行角度，督促银行进一步完善内部经营机制，完善差异化的绩效考核政策，鼓励基层敢贷、愿贷。其中，大中型银行充分挖掘数据资源，地方性银行要深耕本地的市场;从外部环境层面，银保监会加强与财税、央行沟通协调，不断增强监管政策、货币政策、财税政策的合力。另一方面，继续深化银保、银政分担机制，发挥政策性担保的作用来提供外部增信，推动地方加大风险补偿。
理财子公司
“将抓紧开展理财子公司的配套制度建设”
2018年，“资管新规”及配套细则落地，统一同类资产管理产品监管标准，构建了资管行业新格局。
随着政策落地，商业银行正加快步伐布局理财子公司。截至去年12月底，已有26家商业银行拟成立或意向成立理财子公司，其中包括5家国有大行，邮储银行，9家股份制银行，9家城商行以及2家农商行。
“近期将批准两家银行理财公司申请。”银保监会创新部副主任廖媛媛在通报会上表示，银保监会将引导资金逐步有序进入市场，同时指导已获批的银行结合战略规划和市场定位，抓紧开展理财子公司的各项准备工作。
廖媛媛表示，下一步，银保监会将抓紧开展理财子公司的配套制度建设。“比如说，理财子公司的净资本、流动性管理等方面的一系列监管制度，及时完善监管规则体系。同时我们也将持续加强理财业务风险监测，主动防范化解风险，与相关部门沟通协调，为理财业务规范健康发展创造良好的外部环境。”
前瞻
业内：2019年商业银行不良贷款率仍会维持在2%以内
对于2019年银行业资产质量的表现，交通银行首席经济学家连平表示，2019年，商业银行资产质量有望继续保持平稳，但部分领域潜在风险的防控任务依然较重，并有可能对商业银行资产质量形成负面影响。
“债务率较高的房地产企业可能形成一定的风险;地方政府隐性债务存在一定风险隐患;债券违约可能引起的风险传导需要警惕;小微企业信用风险需加以关注。”不过，连平同时表示，随着国内经济结构调整步伐不断加快，以及民营及小微企业融资环境的逐步改善，商业银行资产质量下行压力将得到缓解，盈利能力提升则有助于商业银行继续加大不良贷款处置力度。
连平表示，“预计2019年商业银行资产质量总体将保持稳定，全年商业银行不良贷款率仍会维持在2%以内的水平。”
