这份“蓝天”答卷来之不易

1月4日，北京市生态环境局发布2018年空气质量总统情况：全市细颗粒物（PM2.5）等四项主要污染物同比均有所改善，其中PM2.5年均浓度为51微克/立方米、较2017年同比下降12.1%；二氧化硫（SO2）年均浓度为6微克/立方米、较2017年同比下降25.0%；二氧化氮（NO2）均浓度为8.7%、较2017年同比下降8.7%；可吸入颗粒物（PM10）年均浓度为78微克/立方米，较2017年同比下降7.1%。2018年，北京市优良天数227天，占比62.2%，比2017年增加1天，其中一级优天数为72天，二级良天数为155天；2018年重污染日15天，比2017年减少9天。

这个数字真的体现了“PM2.5数值一微克一微克地抠、好天气一天一天地争取”的执着理念，数字变化背后，也凝聚着北京治理大气污染付出的巨大努力。

2018年北京大气污染防治工作进入到精细化管理和社会共治的攻坚阶段，经过几年的持续治污，北京市的污染源结构发生变化，燃煤污染基本得到控制、机动车为主导的污染特征更加突出、工业生产型污染与生活消费型污染并重。工程减排发展空间不多了，减排成本也更高，大气污染来源、特征已从工业污染为主转换到了以城市运行和生活来源为主的特征。

针对这种形势变化，《北京市打赢蓝天保卫战三年行动计划》趁势推出，明确了2018-2020年打赢蓝天保卫战的总体目标和重点任务措施，对2020年北京市环境空气质量改善的各项目标数值做出了明确的规定，并提出了改善的相关细则。

这个行动计划将大气治理常态化、制度化，法治化，体现了依法治污的工作理念，既有长远制度的设计规范，又有对环保法律法规刚性落实的保障条款，最重要的是转变了工作思路，从“结构性减排”向“内涵型减排”转变，在实施工程减排的同时，向管理要减排，突出精治法治共治，在体制机制、法规、标准、政策、科技等方面综合发力。行动计划为打赢蓝天保卫战指明了方向，也为这张成绩单奠定了基础。

为了保证各项任务能够落到实处，新的三年行动计划还进一步强调了各部门的职责任务，层层抓细，抓实，抓严，一级一级压实责任。坚持全民共治，落实“党政同责”、“一岗双责”，完善排名、通报、考核、约谈等机制，切实压实责任、传导压力。建立市级统筹、区级落实、乡镇、街道具体监督、村、社区巡查的工作机制，切实保障各项任务能够从文件上走下来，落地开花。

从全面部署，强化顶层设计，从建立专项督查和日常督察制度到压实环保责任将压力层层传导，从构建社会共治体系到加大环境监管执法力度，从区域协同推进大气污染联防联控到动员全社会力量参与治理污染。北京治理污染的脚步走得扎实而坚定，在此基础上才有了这份漂亮的答卷。

在分享成绩的同时，我们还应该认识到，治理大气污染是一项长期的过程，不是一朝一夕的事情，更不会一蹴而就，需要真抓实干、久久为功。同时，治理大气污染是一项系统、综合的工程，必须全民参与、全民行动、全民治理，政府、企业和公众要各尽其责，共同发力。相信有这样全社会共治共享的大气治理格局，一定能够凝聚社会共识，形成治理污染的浓厚氛围，从根本上打赢这场蓝天保卫战。