质量基础设施建设为贸易便利化加油

　　市场监管总局：
　　质量基础设施建设为贸易便利化加油
　　 本报记者 郭静原

　　国家市场监督管理总局在首届中国国际进口博览会上举办主题活动，作为其中一项重要活动，在11月6日举办的质量基础设施促进贸易便利化并推动高质量发展分论坛上，与会嘉宾认为，推动质量基础设施互联互通和国际互认，实现“一个标准、一次测试、一张证书、全球通行”，是构建投资贸易信任与经济高质量发展的内在要求。

　　“越是市场竞争充分的领域，产品质量就越好，越具有国际竞争力，开放与竞争是提高产业经济与服务质量的重要驱动力。”国家市场监督管理总局局长张茅指出，促进贸易往来、服务美好生活，就要进一步深化改革、扩大开放。

　　国家质量基础设施建设是系统性工程，需要凝聚多方力量，充分发挥全社会共建共用共享质量的关键作用。张茅指出，推动经济高质量发展，要抓住第四次工业革命契机，充分发挥标准在创新、规范发展中的重要作用，对标国际标准和世界先进水平，解决标准缺失、滞后、老化问题，弥补民生和安全领域短板；要紧跟科技创新步伐，研究建立新一代计量技术和基准；要加大认证认可改革力度，规范认证市场和收费，清理认证乱象，提升认证认可公信力，扩大国内短缺的认证服务进口，减轻企业负担；要加大检验检测改革力度，强化市场开放与竞争，打造一批检验检测公共服务平台，助推中小微企业质量提升。

　　市场监管总局计量司司长谢军表示，作为中国计量的主管部门，市场监管总局十分重视中国计量体系的国际化发展，以开放和国际接轨为原则，着眼计量领域的多边和双边交流与合作，既为国际计量互认制度建设贡献中国智慧，又积极加入和签署计量互认协议，并推进计量互认制度有效实施。

　　全面夯实质量基础设施建设，必须强化标准先行意识。市场监管总局标准创新管理司司长崔钢介绍，标准是世界经济贸易活动的技术基础，“积极通过标准助力‘一带一路’建设，深化标准化国际合作，推动专业领域标准一致性程度提升，通过与相关国家开展标准互认，将为市场提供便利”。

　　近年来，质量强国战略的实施为质量基础设施快速发展注入了强大动力。国家质量基础设施建设在迎来重大机遇的同时，也面临诸多挑战。“以检验检测认证市场为例，截至去年，虽然我国检验检测机构超过3.6万家，但百人以下机构数量占比96%，仅为本省服务的机构数量占比88%，能够提供跨境服务的机构不到300家。”市场监管总局认可检测司司长许新建说，市场化和国际化程度不高，“小散弱”现象突出，高端服务供给不足，竞争能力不强，违法违规现象时有发生等问题制约了检验检测认证认可行业发展。

　　对此，许新建表示，应当保障各类市场主体机会平等，系统推进简政放权、放管结合、优化服务改革，鼓励社会力量积极参与检验检测认证认可市场发展，将进一步维护市场秩序，促进经济社会持续健康发展。