刘迎秋：“六稳”做好了经济就能平稳健康发展

原标题：刘迎秋： “六稳”做好了 经济就能平稳健康发展

　　在10月29日开幕的世界中文报业协会第51届年会上，中国社会科学院民营经济研究中心主任刘迎秋进行了题为《“六稳”与中国经济增长和中长期发展》的演讲。他表示，在经济下行压力下，中央明确提出“六稳”要求，给出了宏观政策调整的目标和方向。其中稳就业必须以稳企业、稳企业家为前提，而要做到稳企业家，关键是搞好稳预期。只要“六稳”做好了，经济就不会失速，就能保持平稳健康发展。

　　“最近一段时期，无论是国际社会还是国内，对中国经济发展都比较关注，尤其是经济下行压力和民营企业家信心问题。”刘迎秋说。

　　中共中央政治局7月31日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议要求，保持经济平稳健康发展“要做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作”。

　　刘迎秋认为，“六稳”与中国当前的增长和未来的中长期高质量发展关系密切。当前我国就业压力依然较大，投资增速有所下滑，金融呈现一定疲软，外贸形势也比较严峻。相关指标的下降，或最终表现为经济增速有所下滑。

　　中国能不能避免经济增长继续放缓？刘迎秋认为，中央明确提出“六稳”要求，并在宏观政策调控上做出及时调整，是审时度势作出的正确决策。只要“六稳”做好了，经济就不会失速，就能保持平稳健康发展。

　　“六稳”的本质和目标是什么？刘迎秋认为，短期是稳定增长，长期是高质量发展。那些认为“六稳”与经济增速无关，或者强调“六稳”实际就是要淡化GDP及其增长率的看法是不科学的。“中国经济增长率每降低一个百分点，就会导致就业减少140万到160万。因此GDP仍然不容忽视，它关系到发展，关系到增长，关系到国民的福利。‘六稳’使增长更加稳定，质量更加高。”

　　“六稳”的前提是什么？刘迎秋认为，“六稳”把就业放在第一位，是因为就业是民生之本，就业也关系到经济社会的稳定大局。而稳就业的基础是稳企业。稳企业就得稳企业家。这需要很多办法，包括坚持“两个毫不动摇”，解决融资难融资贵等。“但当前最重要的是两条，一方面是政策要稳，包括对待民企和国企的政策要平等，已有的政策要稳步落实。另一方面制度也要稳。”

　　“稳企业家关键是稳预期。”刘迎秋表示，稳预期对短期经济增长和中长期经济发展都有重要影响。如何稳预期，在刘迎秋看来，第一是要稳政治预期，就是要坚持中国特色社会主义。坚持“两个毫不动摇”，坚持公有制为主体，多种所有制共同发展，长期共存，平等使用资源，平等得到保护。

　　第二，要稳制度和法制预期。要坚持进一步全面深化改革、扩大开放、着力构建和完善市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的社会主义市场经济体制。平等保护产权。

　　第三，要稳理论预期。要进一步深化辩证唯物主义和历史唯物主义的学习和普及，坚持、发展和完善党的十一届三中全会以来的基本理论、基本路线不动摇。

　　第四，要稳发展预期。要贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展的新理念，坚持用科学发展的办法解决发展过程中出现的各种矛盾、困难和问题。

　　第五，要稳收益预期。要通过科学实施宏观管理和调控，构建和完善国家、集体、个人利益协调发展、共同提高的体制机制，通过市场层面的初次分配激发活力和效率，通过政府层面的再分配促进公平和协调，构建科学健康的收益平衡合理增长预期。

　　刘迎秋认为，要搞好“稳预期”，就要长期坚持、发展和完善中国特色社会主义基本经济制度不动摇，坚持用科学发展的办法解决发展过程中遇到的矛盾、困难和问题不动摇。唯此，才能真正实现“六稳”，保持国民经济平稳较快增长，实现国民经济中长期平稳协调健康发展。

(责编：朱江、仝宗莉)