美国国际战略研究中心：中国政府在新能源汽车上投入超3000亿！|中证金葵花
近日，CSIS（美国国际战略研究中心）发表了一篇名为《China’s Risky Driven into New-Energy Vehicles》的文章，对中国新能源汽车目前的发展状况做了分析，其中有很多数据之前尚未有机构研究过，报告中的一些观点也值得我们思考。
来源| 中证金葵花研究部
一、“不论从何种角度来看，中国都赢得了新能源汽车行业的竞赛。”
近日美国智库“美国国际战略研究中心”CSIS近日发布一篇名为《China’s Risky Drive into New-Energy Vehicles》的研究报告，全面分析了我国新能源汽车行业发展的过程和现状，并对美国国内新能源汽车发展提供建议。
报告中提到，“不论从何种角度，中国都赢得了新能源汽车行业的竞赛”。2017年中国新能源乘用车销量60万辆，如果把新能源客车和专用车考虑进去，则能达到79.4万辆。而根据最新的政策，到2020年，中国新能源乘用车年产量将达到200万辆，是美国的20倍。
中国最早进行新能源汽车的尝试起始于2008年北京奥运会，当时市政和大学提供了50辆电动公共汽车，而真正推出新能源汽车面向市场则是在2010年，当时提出培育战略新兴产业的决定，新能源汽车就是其中最终要的决定之一。
中国新能源汽车发展之所以快，离不开中国各部门的政策支持以及重要的参与方。比如发改委和科技部决定主要发展哪种能源技术的汽车；工信部许可公司生产新能源汽车，并决定哪些电池厂商能获得补贴，同时制定了一系列汽车安全方面的要求等等；环保部制定能源消耗的标准；交通部制定路线规划以及人工智能技术的应用；公安部保障道路安全，并处理一些交通事故和违法犯罪活动。
这样，有了各部门一整套完整的政策搭配，使得新能源汽车的发展被提到了战略性发展高度。当然，其中对于新能源汽车发展提供最大支持的政策莫过于财政补贴。
财政补贴从2010年开始，当时只是制定了电池能量密度，以此来确定补贴金额，后来又引进续航里程还有能耗标准作为补贴金额的计算指标。当然，除了中央补贴，地方各省还有各自的补贴，只要达到相应的要求。开始这种补贴只是直接向消费者进行补贴，后来在2013年补贴传导到汽车厂商，那么这种降价也会为消费者带来直接的好处。
因此，总体来说，在新能源汽车政策支持方面，中国在目前在全球绝对是力度最大的国家。通过下表也可以看到，尤其在新能源汽车未来产量、政府直接采购、研发补贴方面，更是领先很多发达国家。简单来说，别的国家有的政策，中国就有，别的国家没有的政策，中国也有。
由此看来，无论在目前的技术、产销量、政策支持力度还是未来产业规划方面，中国在新能源汽车产业上已经“赢得了这场竞赛”。
二、一些你可能没看见过的数据
在这份报告中，有一些数据目前国内没有人研究过，也没得到过公布，这里我们做了一些整理。
3900亿政府开支
CSIS的报告称，目前没有看到新能源汽车领域，政府投资额的官方数据，但报告撰写团队估计，从2009年至2017年，中央和地方政府对新能源汽车行业的直接投资超过3200亿元。其中，2450亿元用于发放新能源汽车补贴，剩余部分主要用于政府部门采购、科研投入和基础设施补贴。
除此之外，这个数据中还没包括税收优惠政策的金额，据CSIS的估算，2009-2017年间，仅税收优惠金额这一项就约700亿元。加上上文提到的3200亿元补贴金额，供给3900亿元的政府开支。这部分不仅仅绝对数额比较庞大，其所占比例也很高，占据这期间全部新能源汽车销售额的42.4%。
75%的研发投入
根据CSIS的这份报告显示，中国整车企业将75%的研发费用投入到新能源汽车上面，这一数据与其他国家相比，也是旗鼓相当。
84000个专利申请
据CSIS团队披露的数据显示，2015年，全国汽车行业共申请8.4万项专利，大多数属于实用型专利，另有30%是设计专利，还有20%是发明专利。
这些专利技术涉及到汽车的方方面面，22608项专利涉及车身，24126项与底盘有关，22244项与电子元器件有关，10227项与发动机有关。
在专利主体上，其中84%的专利所有者是中国居民，16%是非中国居民。在发明专利中，43%是中国居民，而57%是非中国居民。
2015年有3000项发明专利，其中998项与电池有关，有331项与能量管理系统有关，164项与电子发动机有关。但是其中也有问题需要我们关注，就是这些专利中，大多数都只是在原有专利基础上进行小幅的修改后再申请，而原创专利很少，从这个方面说，我们在创新方面仍存在不足。
405GWh和630GWh
这份报告引用了一位业内人士的分析，预计中国的动力电池装机量从在2018年达到135GWh，2030年达到405GWh，而再过十年将能达到630GWh。
三、中国的战果以及对美国的建议
近10年来，随着中国人群收入的不断提高，消费水平也水涨船高。2017年中国乘用车销量达到2500万辆，占据全球35%，而美国乘用车销量仅占全球销量的8.6%。2011年时，在上海公路上能看到的新能源汽车不超过500辆，而2017年全年中国的新能源乘用车销量就达到60万辆。
通过与世界上其他发达国家对比也能看出来，中国汽车市场的发展可以用爆炸式增长来形容。
